Budżet państwa będzie musiał coraz więcej wydawać na dotowanie systemu ubezpieczeń rentowych i emerytalnych. Deficyt FUS wzrośnie z 57,3 mld zł w 2013 do 74,6 mld zł w 2017 r. - tak wynika z najbardziej prawdopodobnego wariantu przedstawionego w prognozie.

W porównaniu z ubiegłoroczną prognozą wpływów i wydatków FUS na lata 2011-2015 sytuacja nieco się poprawiła. To skutek wejścia w życie nowelizacji ustaw o funkcjonowaniu systemu ubezpieczeń społecznych. W marcu 2011 r. obniżeniu uległa stopa składki przekazywanej do OFE, a w konsekwencji wzrosły wpływy ze składek do funduszu emerytalnego. Również ustawowe obniżenie wysokości zasiłków pogrzebowych spowodowało zmniejszenie prognozowanych deficytów rocznych Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w porównaniu z ubiegłorocznymi szacunkami.

ZUS sporządził prognozę wpływów i wydatków Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w trzech wariantach, które różnią się przyjętymi założeniami makroekonomicznymi oraz parametrami technicznymi.

- We wszystkich wariantach przez cały okres prognozy Fundusz Ubezpieczeń Społecznych generuje deficyty roczne (ujemne salda roczne), tzn. bieżące składki oraz dotacja celowa na pokrycie świadczeń finansowanych z budżetu państwa nie pokrywają wydatków. W wariantach 1 i 3 w początkowym okresie prognozy saldo roczne FUS rośnie (co oznacza spadek deficytów rocznych). Wzrost ten następuje do 2013 r. dla wariantu 1 oraz do 2014 r. dla wariantu 3. W kolejnych latach dla wariantów 1 i 3 oraz we wszystkich prognozowanych latach dla wariantu 2 następuje spadek salda rocznego FUS, co oznacza pogłębianie deficytu rocznego - czytamy w komunikacie ZUS.

Na poprawę wyniku finansowego FUS może w najbliższych latach może wpłynąć spadek stopy bezrobocia i wzrost liczby osób pracujących i płacących składki na ubezpieczenia społeczne. Jednak założenia te u progu zapowiadanego kryzysu gospodarczego wydają się niepewne, dlatego istnieje ryzyko, że spełni się najbardziej pesymistyczny wariant, zgodnie z którym w 2017 r. deficyt FUS wyniesie aż 88,3 mld zł.

Dzięki uchwalonej w 2008 r. reformie emerytur pomostowych, do 2013 r. liczba emerytów będzie maleć, co wyniknie z "wygaszania" praw do przechodzenia na wcześniejsze świadczenie. Prognoza zakłada również stały spadek liczby rencistów, co będzie kontynuacją trendu obserwowanego od kilkunastu lat. Zmniejszenie liczby osób pobierających renty jest wynikiem zaostrzenia przepisów o przyznawaniu tego świadczenia jak również coraz lepszej aktywizacji osób niepełnosprawnych i wzrostu zatrudnienia w tej grupie.

Wzrost deficytu Funduszu Ubezpieczeń Społecznych będzie wynikiem negatywnych zmian demograficznych - coraz wolniej będzie wzrastać liczba płacących składki ubezpieczeniowe. W pesymistycznym wariancie już w 2017 r. nastąpi zmniejszenie liczby osób w wieku produkcyjnym. Równocześnie od 2014 r. zwiększy się liczba pobierających emerytury.

Starzenie się społeczeństwa zmusza rząd, do dużych zmian w systemie emerytalnym - przede wszystkim do podniesienia wieku emerytalnego kobiet o co apeluje m.in. prezydent Bronisław Komorowski.