Sejmowa komisja finansów publicznych przyjęła we wtorek sprawozdanie podkomisji z prac nad projektem nowelizacji ustawy o obrocie instrumentami finansowymi, który przewiduje m.in. współpracę KNF z europejskimi urzędami nadzorującymi rynek finansowy.
Wiesław Janczyk (PiS), przewodniczący podkomisji ds. instytucji finansowych - która pracowała nad projektem - powiedział, że posłowie zgłosili dwie poprawki. Poinformował, że jedna doprecyzowała zapisy dotyczące katalogu podmiotów, na które Komisja Nadzoru Finansowego może nakładać kary finansowe. Natomiast druga dotyczy doprecyzowania w ustawie o nadzorze nad rynkiem kapitałowym zapisów o tym, że do realizacji tego nadzoru i czynności nadzorczych jest w Polsce powołana Komisja Nadzoru Finansowego.
"Oprócz tych zmian wprowadzono kilka zmian techniczno-legislacyjnych, które zostały ujęte w sprawozdaniu" - dodał poseł. Zaznaczył, że w trakcie prac podkomisji posłowie wyrażali wątpliwości związane z zakresem sprawozdawczości o polskich uczestnikach rynku kapitałowego i obrocie na tym rynku w sytuacji, w której Polska nie należy do strefy euro.
Przygotowany przez rząd projekt ma na celu implementację do prawa polskiego przepisów dyrektywy unijnej zwanej omnibusem. Chodzi o przepisy dotyczące przepływu informacji i współpracy między Komisją Nadzoru Finansowego a europejskimi urzędami nadzorczymi. Według resortu finansów nowe regulacje zmierzają do większej integracji nadzoru nad europejskimi rynkami finansowymi oraz zwiększają bezpieczeństwo obrotu na krajowym rynku finansowym.
W uzasadnieniu projektu napisano, że dyrektywa, do której dostosowane mają być polskie przepisy, jest kolejnym krokiem w kierunku zwiększenia integracji nadzoru w Europie, ma zapewnić "faktycznie równe warunki uczestnictwa w rynku dla wszystkich podmiotów na szczeblu unijnym i odzwierciedlić coraz większą integrację rynków finansowych w Unii". Nie bez znaczenia jest również zwiększenie poziomu bezpieczeństwa rynku finansowego wobec kryzysu - podkreślono w uzasadnieniu.
Projektowane regulacje przewidują np. obowiązek powiadamiania właściwego europejskiego urzędu nadzoru przez Komisję Nadzoru Finansowego o niektórych działaniach, w szczególności o wydanych albo cofniętych zezwoleniach dotyczących wykonywania działalności na rynku finansowym, jak również o przypadkach odmowy wydania takiego zezwolenia.
Proponuje się też niektórych przypadkach wprowadzenie innych obowiązków informacyjnych na rzecz europejskich urzędów nadzoru. Chodzi np. o obowiązek informowania o przeszkodach prawnych, regulacyjnych i organizacyjnych, jakie napotykają fundusze inwestycyjne i domy maklerskie lub banki prowadzące działalność maklerską na terytorium państw niebędących członkami UE.
Ponadto w zakresie nadzoru skonsolidowanego projekt przewiduje, że KNF, na podstawie porozumień zawieranych z organami nadzoru państw członkowskich, będzie mogła przejąć zadania innego europejskiego organu albo delegować nań swoje zadania.
KOMENTARZE (0)
Do artykułu: Komisja finansów za zwiększeniem współpracy nadzorów finansowych UE