Dane te przedstawiła firma doradcza KPMG w kolejnej edycji rocznego raportu poświęconego tym strefom, a które ogłoszono w PAIIZ. Wzięło w niej udział 194 inwestorów, czyli prawie co siódme przedsiębiorstwo, które otrzymało zezwolenie na prowadzenie działalności na terenie jednej ze stref.

Obowiązująca ustawa o SSE przewiduje ich funkcjonowanie do 2020 roku. Dla wielu największych inwestycji ten okres może okazać się zbyt krótki, aby korzyści przekroczyły poniesione koszty.

Aż 62 proc. inwestorów odpowiedziało na potrzeby raportu, że koszty inwestycji w SSE jeszcze się nie zwróciły, co piąty - że nastąpiło to w szóstym roku od rozpoczęcia działalności, a 13 proc. w ciągu od 2 do 4 lat.

- Wiele zależy od rodzaju działalności, wielkości popytu i osiąganej marży - powiedział Paweł Barański, dyrektor Działu Doradztwo Prawne w KPMG - Odsetek ten jest zbieżny z innymi ocenami, jak stopień wykorzystania ulgi podatkowej czy ogólne zadowolenie z obecności w strefie.

Najwyższe, pozytywne odpowiedzi udzielali przedstawiciele inwestorów z branży farmaceutycznej oraz tworzyw sztucznych i chemicznej, najniższe - z sektora budowlanego i motoryzacyjnego. Z kolei do dalszych inwestycji, pod warunkiem wydłużenia okresu obowiązywania SSE, najbardziej skłonne są firmy z branży poligraficznej i papierniczej (90 proc. deklaracji), a najmniej z sektora maszyn i urządzeń (35 proc.), przy średniej 52 proc.

- W zasadzie określenie daty obowiązywania funkcjonowania SSE jest zbędne, a zależy tylko i wyłącznie od rządu polskiego, co może określić w rozporządzeniu do ustawy - zauważył w dyskusji Mirosław Odziemczyk, z Departamentu Rozwoju Regionalnego PAIIZ - UE wymaga jedynie, żeby warunki pomocy publicznej w SSE spełniały ogólne zasady jej obowiązywania.

Jerzy Siwko, wiceprezes zarządu Warmińsko-Mazurskiej SSE, uznał określenie 2026 roku "jest niebezpieczne" z dwóch powodów.

- Tuż za miedzą, na Litwie, strefy takie będą funkcjonowały do 2045 roku, a podobnie długoterminowe lub bezterminowe okresu przyjęło większość krajów azjatyckich i arabskich - podkreślił - W percepcji inwestorów już utrwala się graniczna data "2020 roku", co robi złą atmosferę dla rozwoju tych stref.

Z raportu wynika, że w zasadzie nie ma dla nich alternatywy. Choć 36 proc. respondentów stwierdziło, że dobrym pomysłem byłoby przekształcenie SSE w Polsce w parki przemysłowe lub technologiczne, są one jednak mniej zaawansowaną formą niż strefy ekonomiczne i dają tak dużych zachęt do inwestowania. Z kolei co piąty inwestor wskazał na możliwość przekształcenia się SSE w klastry.

W dyskusji podkreślono jednak, że poza dwoma tzw. Dolinami Lotniczymi, wszystkie pozostałe strefy nie spełniają podstawowego kryterium tworzenia klastrów - jednorodności lub komplementarności działalności. Podkreślono też, że przedłużeniu okresu działania SSE jest przychylne Ministerstwo Gospodarki, a przeciwne - Ministerstwo Finansów, które argumentuje to nadmiernym uszczerbkiem w budżecie państwa, jakie powodują ulgi podatkowe.