PARTNER PORTALU partner portalu wnp.pl
Menu

wnp.pl - portal gospodarczy

Szukaj

Reguły finansowe dla wszystkich muszą być takie same

Autor: PortalSamorządowy.pl
18-05-2014 15:26
Reguły finansowe dla wszystkich muszą być takie same
Fot. Fotolia

Złota reguła nie uzdrowi finansów publicznych, jeśli będzie obowiązywać tylko w samorządach, a nie w budżecie centralnym – podkreślają miejscy skarbnicy.

- Stabilizująca złota reguła finansowa to dobre rozwiązanie, ale nie może dotyczyć tylko samorządów. Musimy domagać się transponowania jej na sferę rządowa i wtedy wspólnie zastanawiać się, czy nie eliminować innych reguł ograniczających poziom zadłużenia naszych jednostek - mówi Lesław Fijał, skarbnik Krakowa. - Na razie deficyty na szczeblu centralny można zdecentralizować na samorządy.
Tymczasem samorządy, jak ten Odyseusz, lawirują między Scyllą malejących i zabieranych im dochodów własnych, a Chardybą rosnących wydatków bieżących i dokładanych zadań. Tak obrazowo opisuje sytuacje samorządów krakowski skarbnik. - To powoduje zmniejszanie nadwyżki operacyjnej dobrego żeglarza - dodaje.

- Na początek powinniśmy przekonać parlament do standaryzacje kosztów usług publicznych przekazywanych na szczebel samorządu, byśmy wiedzieli, ile nas będzie kosztować to, czy inne zadanie. Choć trudno nie wspomnieć, że rząd przekazuje coś jako zadania zlecone, a po pewnym czasie zmienia kwalifikację na zadania własne, a takie nie mogą być dofinansowane więcej jak w 80 proc. Oto jak szybko budżet centralny może zaoszczędzić jedną piątą wydatków - zauważa nie bez ironii.

Bez nadwyżki operacyjnej, zgodnie ze złotą reguł, która mówi o równoważeniu dochodów i wydatków bieżących, pod znakiem zapytania stają inwestycje.

Czy złotą regułę można poluzować, jeśli w grę wchodzą produktywne inwestycje, czyli takie, które w przyszłości na siebie zarobią?

- Obecny model limitowania nie odnosi się do produktywności inwestycji, które mogą być realizowane głównie z kredytów, bo samorządom nadwyżki nie wystarczy - twierdzi Barbara Sajnaj, skarbnik Poznania. - Efektywność ekonomiczna nie jest celem samym w sobie. Wprawdzie efektywne inwestycje stanowi potencjalne źródło spłaty zadłużenia, ale co nie jest zapisane w prawie, nie jest dozwolone, więc bez odpowiednich regulacji będzie niezwykle trudno obejść tu złotą regułę - dodaje.

Na tym samym stanowisku stoją bankowcy.

- Dopóki nie ma jednoznacznych wytycznych z Ministerstwa Finansów, a najlepiej w ustawie, jako bank musimy stosować jak najbardziej restrykcyjną opinię co do równoważenia samorządowego budżetu - podkreśla Michał Bolesławski, wiceprezes ING Banku Śląskiego.

KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze komentarzy! Twój może być pierwszy. Wypowiedz się!

SUBSKRYBUJ WNP.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu wnp.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Wnp.pl: polub nas na Facebooku


Wnp.pl: dołącz do nas na Google+


POLECAMY W SERWISACH GRUPY PTWP