PARTNERZY PORTALU partner portalu wnp.pl
partner portalu wnp.pl
Menu

wnp.pl - portal gospodarczy

Szukaj

Rośnie luka we wpływach z VAT. Jak temu zaradzić?

Autor: WNP.PL (KW)
04-02-2016 20:07
Rośnie luka we wpływach z VAT. Jak temu zaradzić?
Fot. Fotolia

W ciągu ostatnich lat proces niedomagania polskiego systemu podatkowego pogłębił się na tyle, że z roku na rok rośnie różnica między wpływami do budżetu, których można by się spodziewać na podstawie stanu gospodarki, a tymi faktycznie do niego trafiającymi, czyli tzw. luka podatkowa.

Prof. Dariusz Adamski z Fundacji Obywatelskiego Rozwoju w obszernym opracowaniu próbuje znaleźć odpowiedź na pytanie jak zaradzić tak poważnej dysfunkcji systemu państwowego, od którego zależy większość społecznych i gospodarczych polityk publicznych?

Szacunki wskazują, że w 2015 roku luka w samym podatku VAT osiągnęła astronomiczny poziom  53 mld zł.  Co szczególnie istotne, od 8 lat skala nadużyć podatkowych tworzących lukę podatkową rośnie w zastraszającym tempie. O ile w 2007 r. szacowana była na ok. 0,6 proc. PKB, w 2015 r. oczekuje się jej zwiększenia do 3,0 proc. PKB. Oznacza to, że zmniejszenie luki podatkowej w samym VAT do poziomu z 2007 r. zwiększałoby dochody Skarbu Państwa w 2015 r. o 42,7 mld zł.

Trudniej niż w przypadku VAT jest oszacować lukę w CIT.  Tu jednak również trend jest niepokojący: w 2008 r. dochody budżetowe z CIT wynosiły 2,7 proc. PKB (34,6 mld zł), natomiast w 2014 r. spadły do 1,7 proc. PKB (29,7 mld zł). Spadek dochodów z CIT pomiędzy 2008 r. a 2014 r. wyniósł więc 1,0 proc. PKB w 2014 r., czyli ok. 17 mld zł (PKB w 2014 r. wyniósł 1.729 mld zł). Choć duża część tego spadku spowodowana została pogorszeniem warunków prowadzenia działalności gospodarczej i obniżeniem rentowności podmiotów gospodarczych, jego część niewątpliwie wynikała również z agresywnej optymalizacji podatkowej.

Zdaniem Dariusza Adamskiego projekt ustawy o zmianie Ordynacji podatkowej oraz niektórych innych ustaw nie stanowi - wbrew temu, jak czasami przedstawiają to jej zwolennicy - niezbędnego pierwszego kroku do naprawy systemu podatkowego. Jego cele zrealizowane mogą być również bez wprowadzania dodatkowych klauzul generalnych, bez przekazywania dodatkowych kompetencji Ministrowi Finansów (wszystkie trzy już istniejące instrumenty przeciwdziałania nadużyciu prawa podatkowego stosowane mogą być przez każdy organ podatkowy, nie tylko Ministra Finansów) oraz bez względu na wartość korzyści podatkowej uzyskanej w wyniku nadużycia prawa.

- Innymi słowy, brak ogólnej klauzuli obejścia prawa podatkowego nie wywołuje żadnej luki wymagającej interwencji legislacyjnej. Wręcz przeciwnie, zbliżone przepisy nie tylko już istnieją, lecz również są prostsze, tańsze w egzekwowaniu, mniej destabilizują system podatkowy i pozostają bardziej dostosowane do specyfiki różnych stanów faktycznych. Mnożenie klauzul przeciwko obchodzeniu prawa podatkowego świadczy natomiast o bezradności fiskusa, który zamiast skutecznie egzekwować obowiązujące reguły przy pomocy istniejących instytucji dokonuje ciągłych zmian prawnych, przypominających zaklęcia mające wywrzeć skutek psychologiczny samym ich powtarzaniem wskazuje ekspert.

KOMENTARZE (0)

Artykuł nie posiada jeszcze komentarzy! Twój może być pierwszy. Wypowiedz się!



SUBSKRYBUJ WNP.PL

NEWSLETTER

Najważniejsze informacje portalu wnp.pl prosto do Twojej skrzynki pocztowej

Wnp.pl: polub nas na Facebooku


Wnp.pl: dołącz do nas na Google+


62 486 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

1 170 016 ofert w bazie

POLECANE OFERTY

5 715 ofert w bazie

2 782 171 ofert w bazie


397 664 ofert w bazie

GORĄCE KOMUNIKATY

Wyszukiwanie zaawansowane
  • parking
  • bankiet
  • catering
  • spa
  • klub
  • usługi
  • rekreacja
  • restauracja
467 ofert w bazie

POLECAMY W SERWISACH GRUPY PTWP