Rząd zapowiada ofensywę innowacji

Rząd zapowiada ofensywę innowacji
Fot. Adobe Stock. Data dodania: 20 września 2022

Do 2020 roku Polska ma zagwarantowane 16,5 mld euro w krajowych i regionalnych programach rozwoju innowacyjności. Celem rządu jest koordynacja dobrego wykorzystania tych środków, a czemu służy zarówno powołanie dziś międzyresortowej Rady ds. Innowacyjności, opracowane już projekty ustaw lub nowelizacji ustaw oraz specjalne programy.

Przedstawili je dziennikarzom w warszawskim Centrum Nauki Kopernik członkowie Rady.

- Jesteśmy na takim zakręcie historii, że musimy się wyrwać z pułapki wolnego rozwoju gospodarki - powiedział wicepremier, minister rozwoju Mateusz Morawiecki. - Parafrazując słowa Piłsudskiego, albo polska gospodarka będzie wielka i nowoczesna, albo byle jaka.

Według niego, słabością dotychczasowych programów na rzecz innowacyjności było m.in. rozproszenie tej działalność, także na poziomie rządowym. - Dlatego w składzie Rady ds. Innowacyjności trzech premierów i kilku ministrów, aby zmienić tamtą sytuację - powiedział wicepremier Morawiecki.

Według niego, dobra działalność innowacyjnej powinna opierać się na współpracy nauki, biznesu i państwa.

- Wierzymy, że również państwo ma do odegrania bardzo poważną rolę w tym zakresie i chcemy tę rolę odegrać - podkreślił wicepremier. - Chcemy tego wsparcia udzielać różnym firmom innowacyjnym.

Zachęcał, aby mówić raczej, że inwestujemy środki unijne, niż je „wydajemy,” bo ta semantyka pociąga różne skutki. Jak dodał, „chcemy być też akuszerem projektów i wdrożeń, a nie księgowym”.

Jarosław Gowin, wicepremier, nauki i szkolnictwa wyższego zwrócił uwagę, że celem polityki gospodarczej musi być przestawienie się z rynku lokalnego na globalny, a środkiem do jego osiągnięcia może być właśnie rozwój innowacyjności. Polska może i powinna eksportować nie tylko towary, lecz także nowoczesne technologie.

- Tylko w tym roku z naszym resorcie, za pośrednictwem NCBR, mamy do rozdysponowania na projekty innowacyjne 8 mld zł - mówił wicepremier Gowin. - W poprzednich latach wydaliśmy 30 mld zł, ale efekty były słabe, spadliśmy do ostatniej (czwartej) grupy krajów w UE pod względem innowacyjności.

Podkreślił on rolę nowych rozwiązań prawnych - jak ustawy jest zniesieniu barier prawnych, które ograniczają rozwój innowacji, nowelizację prawa podatkowego, w który będą określone mechanizmy wsparcia B+R, jak również opracowanie Białej księgi innowacji.

Projekty te - o czym piszemy też poniżej - będą gotowe w lutym, czyli w końcu okresu pierwszych stu dni nowego rządu.

Zapowiedział też utworzenie okrągłego stołu z udziałem przedstawicieli nauki, którzy mają pomóc wskazać bariery proceduralne rozwoju innowacyjności. - Dziś mamy dolinę śmierci, gdzie giną projekty, nim wejdą w fazę prototypu i realizacji. Naszym zadaniem jest zbudowanie pomostu nad tą doliną - dodał też wiceminister Gowin.

Zdaniem wicepremiera, ministra kultury i dziedzictwa narodowego Piotra Glińskiego, przyczyną słabej pozycji polskiej gospodarki na polu innowacji był m.in. „brak pozytywnego dozoru państwa nad tymi procesami.” - Zobowiązujemy się do weryfikacji inwestycji B+R, a poza oczywistą weryfikacją rynkową, w niektórych projektach muszą to być oceny efektywności skutków wieloletnich przez państwo - dodał wicepremier.

Minister cyfryzacji Anna Streżyńska mówiła m.in. o możliwości lepszego wykorzystania informacyjnych zasobów z danymi publicznymi. Stosowny projekt ustawy już powstał i został skierowany do Parlamentu. Jego celem jest m.in. swobodny dostęp do tych danych, zapewniła minister.

Anna Streżyńska mówiła, że do zainwestowania jest 100 mln zł na wsparcie innowacyjnych projektów informatycznych, które rozwiążą istotne problemy e-administracji oraz 30 mln zł - na projekty, które umożliwią wtórne wykorzystanie danych publicznych.

Minister skarbu państwa Dawid Jackiewicz podkreślił i rolę resortu, i spółek skarbu państwa w realizacji działalności innowacyjnej. Zapowiedział, że prezesi największych grup przemysłowych z udziałem SP zostaną zobowiązani do wskazania osoby odpowiedzialnej na poziomie zarządu korporacji za realizację długookresowej działalności innowacyjnej.

Zadania

Jak wynika z oficjalnej informacji Rady ds. Innowacyjności, pierwszym jej zadaniem będzie skoordynowanie instrumentów polityki proinnowacyjnej, by zbudować nowe „połączenia neuronowe” pomiędzy strategicznymi programami i instrumentami finansowymi, które dziś nie są ze sobą powiązane.

Następnie, zostanie opracowany system zachęt dla przedsiębiorców i przedstawicieli świata nauki, które mają przyczynić się do wzrostu wydatków przeznaczanych na działalność badawczo-rozwojową.

Dopełnieniem będzie aktywne wpływanie na politykę zamówień publicznych, która uwzględni atrakcyjne rozwiązania, produkty i procesy powstałe w oparciu o wprowadzone instrumenty. Pierwsze efekty pracy zostaną przedstawione za sto dni.

„Wszystkie planowane przez Radę działania, będą szeroko konsultowane z przedsiębiorcami, przedstawicielami świata nauki, samorządami - polskim wehikułem nowoczesnej gospodarki’ - informuje Rada.

Start in Poland

Innowacje powstają nie tylko w dużych przedsiębiorstwach. Zazwyczaj te najbardziej rewolucyjne rodzą się w małych firmach, np. technologicznych. StartInPoland to instrument mający na celu wykorzystanie potencjału finansowego i potrzeb rozwojowych spółek skarbu państwa oraz średnich i dużych firm z polskim kapitałem, stwierdza Rada.

Z jednej strony ma on służyć poszukiwaniu odpowiedzi na wyzwania technologiczne czy procesowe, jakie stoją przed czempionami polskiej gospodarki.

Z drugiej - wsparciu startujących, kreatywnych przedsiębiorców. Zbudowany w ten sposób program akceleracyjny pozwoli wykorzystać istniejącą już infrastrukturę, potencjał zdolnych i  głodnych sukcesów ludzi dla wzmocnienia polskiej gospodarki, informuje Rada w komunikacie.

Za sto dni zostanie wskazane usytuowanie i wysokość funduszu oraz ogłoszone będą pierwsze konkursy.

Nowelizacja ustawy o wspieraniu innowacyjności

Celem ustawy jest zniesienie barier prawnych, które ograniczają rozwój innowacji. Będzie ona miała charakter horyzontalny, to znaczy zmieni przepisy w wielu innych ustawach.

Opracowanie katalogu przepisów wymagających zmiany poprzedzą konsultacje społeczne. Ich efektem będzie „Biała księga innowacji”, która zostanie wykorzystana w cyklu prac legislacyjnych.

Na ocenę 100 dni rządu zostaną przygotowane założenia do ustawy, a właściwy projekt będzie gotowy do końca roku.

Przed przygotowaniem projektu ustawy horyzontalnej, przedstawiony zostanie projekt nowelizacji ustawy o wspieraniu innowacyjności. Uwzględniony zostanie w nim m.in. system zachęt podatkowych ułatwiających przedsiębiorcom inwestowanie w innowacje, a do oceny skutków regulacji (tzw. OSR-ów) zostanie dodany punkt dotyczący wpływu regulacji na poziom innowacyjności gospodarki.

Programy „pierwszej prędkości”

Przeprowadzone zostaną przeglądy krajowych inteligentnych specjalizacji (KIS) oraz opracowane plany modyfikacji konkursów (np. w PARP) pod kątem wprowadzenia: programów strategicznych „pierwszej prędkości”, uruchomienia programu z krótką ścieżką aplikacyjną i elastycznym modelem wdrożenia dla przedsiębiorców.

Założeniem jest, by w ciągu roku rozpocząć wdrażanie programów wspierających najważniejsze dziedziny z punktu widzenia innowacyjności gospodarki (programy „pierwszej prędkości”).
×

DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU WNP.PL

lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: Rząd zapowiada ofensywę innowacji

NEWSLETTER

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu.

Polityka prywatności portali Grupy PTWP

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!