W ocenie Departamentu Instrumentów Wsparcia MG, najwłaściwszym rozwiązaniem dla instrumentu SSE jest wprowadzenie bezterminowego ich funkcjonowania. "Ograniczenie czasowe miało uzasadnienie dla przepisów obowiązujących do końca 2000 r., kiedy wielkość zwolnień podatkowych, z jakich korzystał przedsiębiorca działający na podstawie zezwolenia, nie była limitowana wielkością poniesionych kosztów kwalifikowanych inwestycji lub kosztów pracy i maksymalną dopuszczalną intensywnością pomocy w danym regionie" - poinformowano nas oficjalnie.

W świetle obecnie obowiązujących zasad udzielania pomocy publicznej, limit czasowy jest tylko barierą, która obniża atrakcyjność naszej oferty inwestycyjnej, podkreśla DIW MG. W warunkach kryzysu gospodarczego w Europie może mieć wpływ na zahamowanie napływu nowych inwestycji do Polski.

Argumenty "za"

Jak informowaliśmy 21 bm. po konferencji w PAIIZ Czytaj: Niejasna przyszłość SSE i potencjalnych inwestycji, firma konsultingowa KPMG zaprezentowała raport nt. specjalnych stref ekonomicznych. Jednym z głównych wniosków było to, że ponieważ ustawa o SSE przewiduje ich funkcjonowanie do 2020 roku, wkrótce można spodziewać się zamierania w nich inwestycji, ponieważ okres ten dla wielu największych projektów może okazać się zbyt krótki, aby korzyści przekroczyły poniesione koszty.

Dotyczy to w szczególności planowanych inwestycji po 2014 roku. Z badania KPMG wynika, że dla większości inwestorów okres zwrotu nakładów przekracza sześć lat.

Do końca czerwca 2011 roku we wszystkich czternastu SSE w Polsce wydano ponad 1400 zezwoleń na działalność gospodarczą. Przedsiębiorcy zainwestowali w nich 75 mld złotych i zatrudnili ponad 230 tys. pracowników. Z szacunków KPMG wynika, że w całym 2011 roku wydanych zostanie blisko 200 nowych zezwoleń, a inwestorzy wniosą w SSE 6,5 mld zł, powstanie dodatkowo 20 tys. miejsc pracy.

W badaniu KPMG pytani inwestorzy stwierdzili, że przedłużenie okresu funkcjonowania stref np. do 2026 roku zwiększy o 16 punktów procentowych odsetek tych, którzy deklarują nowe inwestycje w ciągu najbliższych 2-3 lat i może spowodować łączny wzrost nakładów inwestycyjnych w SSE nawet o 40 mld złotych.