Konwencja PiS: deregulacja gospodarcza i zasada polskiej racji stanu

Konwencja PiS: deregulacja gospodarcza i zasada polskiej racji stanu
Fot. Adobe Stock. Data dodania: 20 września 2022

Zapowiedzi deregulacji gospodarczej i realizacji przez spółki skarbu państwa polityki wynikającej z polskiej racji stanu padły w piątek w Katowicach podczas konwencji programowej PiS oraz ugrupowań z PiS współpracujących.

Deklaracje te złożyli uczestnicy panelu nt. gospodarki i rozwoju, który otworzył rozpoczętą w piątek w Katowicach trzydniową konwencję. Występowali na nim m.in. byli członkowie rządu Jarosława Kaczyńskiego, obecni parlamentarzyści, europarlamentarzyści i samorządowcy.

Były wiceminister skarbu w rządzie PiS Paweł Szałamacha akcentował m.in., że przemysł jest i długo będzie jeszcze podstawą eksportu i źródłem nadwyżki handlowej kraju; jest podstawą wzrostu produktywności i wzrostu wynagrodzeń, a firmy są fundamentem wydatków na badania i rozwój i naturalnym środowiskiem innowacji.

"Polska musi odejść od modelu konkurowania za pomocą jedynie niższych kosztów produkcji i płac. () Musimy wykorzystać obecną, dotychczasową przewagę niskich płac, aby zbudować trwałą przewagę konkurencyjną, czyli stworzyć sektory wytwarzające towary wysokiej jakości przynoszących wysokie marże" - mówił Szałamacha.

Wśród polskich sektorów wiodących b. wiceszef MSP wymienił przemysł chemiczny i farmaceutyczny, maszynowy związany z energetyką węglową, technologie podwójnego zastosowania, przemysł środków transportu, przetwórczy i rolno-spożywczy, materiały i chemię budowlaną oraz informatykę.

Wśród rozwiązań mających wspierać rozwój przemysłu wskazał m.in. odbudowę silnego szkolnictwa zawodowego oraz wspieranie inwestycji badawczych i rozwojowych. Wsparcie to ma następować poprzez zachęty prawne, np. w postaci podwójnej ulgi podatkowej na badania i rozwój rozliczanej w ciągu kilku lat czy zwolnienia z VAT wydatków na badania w publicznych instytucjach naukowych.

Szałamacha zapowiedział m.in. "odbudowę Przewozów Regionalnych": dokapitalizowanie tej spółki i przeprowadzenie dużego zamówienia na tabor, który powstałby w polskich fabrykach ("co najmniej 150 pociągów"). "Zrobimy tak, żeby te pieniądze trafiły do polskiego przemysłu" - mówił Szałamacha.

Europoseł PiS Dawid Jackiewicz zapowiedział zmianę strategii rozwoju gospodarczego państwa poprzez "diametralną zmianę w filozofii podejścia do zarządzania aktywami Skarbu Państwa". Jak wyjaśniał, chodzi nie tylko o zwiększanie siły ekonomicznej tego majątku, ale i pożytkowanie go dla dobra społeczeństwa, wzrostu gospodarki i przyszłych pokoleń. "Chcemy, aby działania spółek Skarbu Państwa były podporządkowane realizacji interesu narodowego, który określamy mianem polskiej racji stanu" - wskazał Jackiewicz.

Poseł przestrzegł, że cel ten nie zostanie osiągnięty, jeśli nie zostaną wyeliminowane patologie: korupcja, nepotyzm, czerpanie prywatnych korzyści z majątku państwowego. "Brak zasad to bezhołowie" - podkreślił Jackiewicz. Zapowiedział m.in. wprowadzenie nowego kodeksu korporacyjnego dotyczącego wszystkich spółek skarbu państwa, kierującego się konstytucyjną zasadą subsydiarności.

Jednocześnie, jak mówił, konieczne jest zdefiniowanie spółek o charakterze misyjnym. "Państwo ma być aktywne w gospodarce, () a spółki skarbu państwa muszą aktywnie realizować strategię państwa" - powiedział poseł. Podkreślił, że MSP powinno stać się "miejscem, gdzie kontroluje się wdrażanie i realizację strategii państwowej". "Zmienimy całą architekturę prawną, a zwłaszcza uchylimy te przepisy, które sięgają swoimi korzeniami do patologii III RP" - zasygnalizował.

Zaznaczył też, że "od tej pory" wszystkie spółki skarbu państwa, cały majątek państwowy, nie będą traktowane pojedynczo, lecz "jak jedna wielka grupa kapitałowa", dla której zostaną przygotowane: plan, strategia, metody zarządzania i ustanowiony zostanie ład korporacyjny. Potem miałoby też nastąpić "przeniesienie spółek kluczowych do wyspecjalizowanej instytucji publicznej" i znaczące wzmocnienie Prokuratorii Generalnej RP (utworzonej na bazie Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa). Likwidacji ma docelowo też ulec MSP.

"W pierwszych dniach naszych rządów musimy jak najszybciej rozpocząć monitorowanie - stałą i codzienną kontrolę najważniejszych inwestycji, które podejmuje Skarb Państwa" - podkreślił Jackiewicz wyjaśniając, że chodzi np. o diagnozę opóźnień w realizacji terminalu gazowego w Świnoujściu. Zapowiedział też "przyglądanie się" planom inwestycyjnym KGHM czy Azotów.

"Majątkiem narodowym będziemy zarządzać z podniesioną głową. Nie będziecie się musieli wstydzić, ponieważ lobby, wszystkie te grupy interesów, zwłaszcza te zagraniczne, zwłaszcza te, które są powiązane z rządami państw zagranicznych, nie będą miały na nas żadnego wpływu. Na pierwszym miejscu zawsze będziemy stawiali rację stanu państwa polskiego" - zapowiedział poseł PiS.

B. minister sprawiedliwości w rządzie PO Jarosław Gowin mówił m.in. o potrzebie deregulacji gospodarczej. Przekonywał, że ma ona służyć odblokowaniu przedsiębiorczości i ducha inicjatywy. Deregulacja ta ma następować w trzech równoległych aspektach.

Deregulacja systemowa ma służyć ograniczeniu przerostu przepisów. Gowin zapowiedział m.in., że jeżeli wprowadzana byłaby nowa regulacja dot. działalności gospodarczej jedna dotychczasowa musiałaby być usuwana. Nowe przepisy gospodarcze miałyby obowiązywać przez określony czas - przed jego upływem i ponownym zatwierdzeniem ma być prowadzona analiza skutków regulacji.

"Chcemy zaproponować przedsiębiorcom () konsultacje w kancelarii premiera. Zobowiązujemy się, że co roku pięć przepisów wskazywanych przez środowiska przedsiębiorców jako najbardziej szkodliwe dla gospodarki będzie usuwane - o ile oczywiście rząd uzna argumenty przedsiębiorców za zasadne" - mówił oklaskiwany Gowin.

Zaproponował także ograniczenie obowiązków informacyjnych co najmniej o 20 proc., wprowadzenie zasady, aby każda decyzja administracyjna podjęta z naruszeniem prawa była z mocy prawa nieważna. Zapowiedział przyjęcie ogólnej zasady domniemania zgody w postępowaniu administracyjnym oraz zobowiązanie samorządów do opracowania w pięć lat szczegółowych planów zagospodarowania przestrzennego, aby można było zastąpić pozwolenia na budowę notyfikacją rozpoczęcia inwestycji.

W kontekście polityki podatkowej Gowin zadeklarował wprowadzenie proponowanej już przez prezydenta Bronisława Komorowskiego zasady, aby wątpliwości rozstrzygane były na korzyść podatnika. Wszystkie daniny i podatki miałyby być pobierane w formie jednego przelewu do ZUS, który dalej je będzie rozdzielał.

Urzędy skarbowe mają wyliczać koszty prowadzenia kontroli - urzędnicy będą mogli podejmować tylko te kontrole, w których potencjalne uszczuplenie dochodów budżetu znacznie przekroczy jej koszty. "Nie będziemy kontrolowali tych babć handlujących pietruszką, ale dobierzemy się do skóry tym dużym korporacjom i tym, których dziennikarze nazywają +dużymi misiami+" - zapowiedział Gowin.

Europoseł Zbigniew Kuźmiuk zapowiedział Wielki Inwestycyjny Program Rozwojowy, który miałby wprowadzić gospodarkę na ścieżkę szybkiego wzrostu - na poziomie co najmniej 5-6 proc. PKB.

Program ten miałby być finansowany z czterech źródeł - m.in. środków UE (w latach 2014-2020 to razem z wkładem własnym ok. 500 mld zł) i środków przedsiębiorców (na których rachunkach do niedawna miało zalegać ok. 200 mld zł). Środki przedsiębiorców miałyby być uruchamiane poprzez odliczenia wydatków inwestycyjnych, ale też dzięki impulsom rozwojowym związanym z wydatkami na modernizację armii czy programem budownictwa mieszkaniowego (300 tys. mieszkań czynszowych rocznie z nabywaniem własności po 20-25 latach).

Kuźmiuk zapowiedział też uaktywnienie PiR poprzez mechanizm funduszy zamkniętych opartych o zyski dużych spółek skarbu państwa, a także zmianę polityki dywidendowej. Postulował również luzowanie polityki pieniężnej przez bank centralny oraz wzmocnienie możliwości gwarancyjnych BGK.

Mówiąca o innowacyjności i konkurencyjności polskiej gospodarki radna małopolskiego sejmiku Jadwiga Emilewicz nakreśliła pięć wyzwań - traktowania funduszy unijnych w kategoriach ich inwestowania, nie wydawania, patrzenia na innowacje przez administrację publiczną przez pryzmat ich efektywności a nie biurokratycznych procedur, koncentracji polityki innowacyjnej na niewielu obszarach (IT w przemyśle zbrojeniowym, przemysł lotniczy i czystych technologii energetycznych), wypracowania zachęt podatkowych dla przedsiębiorców (zwolnienie z podatku od zysków kapitałowych), a także zbudowania nowej instytucji, dedykowanej wyłącznie badaniom stosowanym i wykorzystującej już istniejącą infrastrukturę.

Występujący w imieniu b. prezes UKE Anny Streżyńskiej, b. szef KRRiT Witold Kołodziejski mówił o likwidacji barier internetu i e-usług. Postulując likwidację barier inwestycyjnych proponował m.in. redukcję wysokich kosztów, zapewnienie tanich kredytów, stworzenie ram prawnych i wsparcia w formule PPP. Wskazał na potrzebę pomocy państwa w inwestycjach na terenach słabo zaludnionych i poprawy sytuacji konsumenta usług telekomunikacyjnych. Zaproponował też połączenie URE z KRRiT i zapowiedział intensyfikację cyfryzacji usług.
×

DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU WNP.PL

lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

SŁOWA KLUCZOWE I ALERTY

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: Konwencja PiS: deregulacja gospodarcza i zasada polskiej racji stanu

NEWSLETTER

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu.

Polityka prywatności portali Grupy PTWP

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!