Resort administracji chce ułatwić łączenie się samorządów

Resort administracji chce ułatwić łączenie się samorządów
Fot. Adobe Stock. Data dodania: 20 września 2022

Samorządom będzie opłacało się połączyć, jeżeli uznają, że polepszy to ich sytuację finansową - zakłada przygotowana przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji nowelizacja ustawy o samorządzie gminnym. Jeżeli nie będą chciały połączyć się w całości, będą mogły tworzyć np. wspólną księgowość.

Projekt ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz o zmianie niektórych innych ustaw prawdopodobnie zostanie rozpatrzony na najbliższym posiedzeniu komitetu stałego Rady Ministrów, 15 maja br. - poinformowało PAP Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji. W ciągu następnych kilku tygodni projektem zajmie się cały rząd.

Najważniejszym elementem ustawy są zachęty finansowe do łączenia się samorządów - będzie to mnożnik, w wyniku którego dochody biedniejszych gmin po połączeniu będą mogły być większe. Projekt zakłada, że jeśli gmina powstała po połączeniu dwóch lub więcej gmin będzie miała dochód z tytułu udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych w przeliczeniu na jednego mieszkańca niższy od średniego takiego dochodu wszystkich gmin w kraju, podatek będzie mnożony przez wyższy wskaźnik.

Projekt upraszcza też dotychczasowe procedury, związane z łączeniem samorządów. Po powstaniu nowej jednostki samorządu akty prawne poprzednich jednostek mają obowiązywać na terenie nowej, aż do momentu, gdy nowy samorząd ich nie zmieni. Tuż po połączeniu, na czas jednej kadencji, będzie też można zwiększać liczbę radnych. Jeżeli samorządy połączą się na pół roku przed terminem wyborów samorządowych lub później, przedterminowych wyborów nie będzie się przeprowadzać, tylko będzie można poczekać do końca kadencji.

W myśl projektu gmina powstała w wyniku połączenia dwóch lub więcej gmin będzie miała wszystkie prawa i obowiązki połączonych gmin, w tym prawa i obowiązki wynikające z zezwoleń, koncesji oraz innych aktów administracyjnych. Organy gminy powstałej w wyniku połączenia dwóch lub więcej gmin staną się organami właściwymi lub stronami wszczętych i niezakończonych postępowań administracyjnych i sądowych. Będą mogły także powstawać związki powiatowo-gminne.

Projekt zakłada, że samorządy będą mogły również tworzyć tzw. centra usług wspólnych. Oznaczać to będzie, że np. szkoły, przedszkola czy ośrodki pomocy społecznej na terenie jednej gminy będą mogły mieć np. wspólną księgowość. Takie samorządowe centra obsługi będą się też mogły łączyć i wspólnie prowadzić np. księgowość szkół czy przedszkoli z kilku gmin. Zakres wspólnej obsługi przez centra będą ustalać rady poszczególnych szczebli samorządów.

Nowelizacja wprowadza też zmiany w przepisach ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, spadku i darowizn, podatku od czynności-cywilnoprawnych, o podatku leśnym, o podatku rolnym, a także w wielu innych ustawach.
×

DALSZA CZĘŚĆ ARTYKUŁU JEST DOSTĘPNA DLA SUBSKRYBENTÓW STREFY PREMIUM PORTALU WNP.PL

lub poznaj nasze plany abonamentowe i wybierz odpowiedni dla siebie. Nie masz konta? Kliknij i załóż konto!

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu

Podaj poprawny adres e-mail
W związku z bezpłatną subskrypcją zgadzam się na otrzymywanie na podany adres email informacji handlowych.
Informujemy, że dane przekazane w związku z zamówieniem newslettera będą przetwarzane zgodnie z Polityką Prywatności PTWP Online Sp. z o.o.

Usługa zostanie uruchomiania po kliknięciu w link aktywacyjny przesłany na podany adres email.

W każdej chwili możesz zrezygnować z otrzymywania newslettera i innych informacji.
Musisz zaznaczyć wymaganą zgodę

KOMENTARZE (0)

Do artykułu: Resort administracji chce ułatwić łączenie się samorządów

NEWSLETTER

Zamów newsletter z najciekawszymi i najlepszymi tekstami portalu.

Polityka prywatności portali Grupy PTWP

Logowanie

Dla subskrybentów naszych usług (Strefa Premium, newslettery) oraz uczestników konferencji ogranizowanych przez Grupę PTWP

Nie pamiętasz hasła?

Nie masz jeszcze konta? Kliknij i zarejestruj się teraz!