Obniżenie z 19 do 15 proc. CIT dla małych firm, czyli takich, których obroty roczne nie przekraczają wartości 1,2 mln euro - zakłada projekt, którym we wtorek ma zająć się rząd. Zmiany mają wejść w życie 1 stycznia 2017 r.

Według projektu nowelizacji ustawy o CIT i PIT stawką tą mieliby być także objęci podatnicy rozpoczynający działalność, po spełnieniu określonych warunków. Deklarowanym przez MF, które przygotowało projekt, celem regulacji jest realizacja zapowiedzi z expose premier Beaty Szydło.

"(W) ustawie zaproponowaliśmy szereg przepisów, które uszczelniają system podatku dochodowego (...). W związku z tym realizujemy strategię zarówno uproszczenia, i w tym przypadku obniżenia podatków dla przedsiębiorców, ale także uszczelnienia ich poprzez eliminację pewnych luk i dziur nadużywanych przez część uczestników obrotu gospodarczego" - mówił niedawno o projekcie minister finansów Paweł Szałamacha.

Ponadto w dokumencie zaproponowano zmiany uszczelniające system podatkowy. Jak wskazano w uzasadnieniu, chodzi o doprecyzowanie funkcjonujących już regulacji; wyeliminowanie wątpliwości interpretacyjnych mogących skutkować unikaniem opodatkowania niektórych dochodów; ograniczenie stosowania niektórych preferencji w przypadku transakcji dokonywanych wyłącznie lub głównie w celu uzyskania korzyści podatkowej.

Jak wskazuje resort finansów, zmiany przewidują też wprowadzenie rozwiązań, które wpłyną na ograniczenie stosowanych przez podatników schematów optymalizacyjnych.

Wśród przepisów doprecyzowujących wymieniono regulacje dotyczące katalogu przypadków, w których dochód podatnika podlegającego ograniczonemu obowiązkowi podatkowemu, uznaje się za uzyskany "na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej".

Projektowane przepisy zmieniają zasady ustalania przychodu z tytułu objęcia udziałów (akcji) w spółce w zamian za wkład niepieniężny w innej postaci niż przedsiębiorstwo lub jego zorganizowaną część. Przewidziano odstąpienie od wartości nominalnej otrzymanych udziałów na rzecz wartości wkładu określonej w umowie, ale nie mniejszej niż wartość rynkowa.

Zmienione mają zostać przepisy dotyczące kosztów uzyskania przychodów w przypadku zbycia udziałów spółki przejmującej lub nowo zawiązanej. Doprecyzowany ma zostać warunek "istnienia uzasadnionych przyczyn ekonomicznych dla możliwości skorzystania z preferencyjnego opodatkowania w przypadku połączeń i podziału spółek". Warunek ten ma zostać rozszerzony na transakcje tzw. wymiany udziałów.

MF zaproponowało również doprecyzowanie warunków "stosowania zwolnienia z opodatkowania podatkiem u źródła m.in. odsetek i należności licencyjnych otrzymywanych przez odbiorcę, będącego jednocześnie ich faktycznym właścicielem".

W ocenie skutków regulacji napisano m.in., że we Francji obniżona stawka podatku dla małych firm spełniających określone warunki wynosi 15 proc., a na Litwie tylko 5 proc. Zdaniem MF w pierwszym roku obowiązywania nowych przepisów ogólne dochody sektora finansów publicznych wzrosną o 7 mln zł. Co prawda obniżenie stawki podatkowej spowoduje uszczerbek dla finansów publicznych w wysokości 270 mln zł, ale uszczelnienie systemu powinno przynieść 277 mln zł.